廣東鼓勵推行全城電子化工商登記

省十二屆人大常公司設立委會第十三次會議昨日下午在廣州召開，會期一天半。廣東省工商局局長朱澤君代表省政府向省人大做說明，提請審議《廣東省工商登記管理條例(草案)》(以下簡稱《條例》)。《條例》明確，鼓勵登記機關推行全城電子化工商登記。廣州商改，或可借此規定突圍。

1 “住改商”登記，地級市有自主權

該《條例》擬授權地級以上市人民政府可以對“一照多址”“一址多照”“住改商”等情形的登記條件作出具體規定。據了解，“一照多址”“一址多照”屬於探索階段，涉及社會深層公司登記次問題，不應“一刀切”，而是將實施權交給地以上市人民政府，由其根據地方實際決定是否實施、如何實施，以減少社會矛盾，維護社會穩定。

2 股東變更“不自願”也有對策

在工商登記環節中，股東(變更)登記是最容易產生民事、行政糾紛的類型。該《條例》明確，股東確定股權行為本身，應屬於純粹的民事行為，應通過民事途徑解決。工商登記

《條例》明確了利害關系人在“非自願”情況下變更股權的處理方式。利害關系人因股東變更登記申請材料發生民事爭議，未提起民事訴訟且向登記機關提出異議的，登記機關應當告知其通過民事訴訟、仲裁等方式解決。利害關系人在15日內不提起民事訴訟、仲裁的，登記機關依法辦理變更登記。

3 “當場登記”並營業登記未寫入《條例》

《條例》對工商登記程序予以重新設計。在申請方式上，僅針對現場申請以及網上申請兩種方式作出具體規定；在受理條件上，只要登記機關認為申請材料齊全，即可當場受理。

值得一提的是，在先前的改革實踐中，由於粵東西北地區登記人員少且流失多、珠三角地區市場主體數量和登記量龐大，“當場登記”並不符合實際，未寫入該《條例》中。登記機關應當自受理之日起7個工作日內，作出是否准予登記申請公司的決定。

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